1. 招标条件
******委员会关于先行开展g320花溪青岩至燕楼公路建设项目勘察、设计招标的函》的复函批准建设,项目业主为贵阳市花溪区交通运输局,建设资金来自申请中******有限责任公司?,现对该项目的勘察设计进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1建设地点:贵州省花溪青岩至燕楼
2.2建设规模:国道g320贵阳段起于双龙倪儿关(贵阳与龙里交界处),途经龙洞堡、孟关、黔陶、青岩、燕楼、贵安、金华、清镇,终点止于平坝十字(贵阳与平坝交界处),贵阳段路线全长约115.4公里,其中g320花溪青岩至燕楼公路位于花溪区南部,是贵阳市普通国道环线的组成部分,是贵州省重点公路“十四五”规划国道项目。
项目路线起于青岩镇竹林湾东侧,同规划g320线位一致,自东向西布线,与现状贵惠大道平面交叉,于龙井沟处与g212国道交叉,后途径达夯村、甘昌,于坝基坡附近接上省道s209,自南向北,途径林木寨,终点止于燕楼收费站处,路线长度约13.786km。项目指标采用8.5m路基宽度,设计速度40km/h,主要控制点为起点(接贵惠大道)、龙井沟、翁拢水库、甘昌、终点(燕楼收费站)。
项目投资估算为20678.63万元。
2.3招标范围:(1)工程勘察(初勘、初测、详勘、定测);
(2)初步设计;
(3)施工图设计(含设计概预算文件的编制、工程量清单编制、“畅安舒美”专项费用编制(如有))及后续服务工作(包括设计审查会务服务、招标配合服务、施工阶段配合服务、施工期间设计交底、派驻现场设计代表、交竣工验收配合、变更等);
2.4服务期限:
(1)本项目勘察设计服务期限自签订合同之日起至项目缺陷责任期结束之日止。
(2)勘察设计服务期:
①初步设计部分为合同签订后 60天内,提交初步设计文件;
②施工图设计部分为合同签订后120天内,提交施工图设计文件。
2.5标段划分:本次招标共划分为1个标段。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人须具备如下条件,并在人员等方面具备相应的能力。
(1)具备有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书;
(2)具备有效的工程勘察专业类乙级(包含岩土工程及工程测量)或以上资质;
(3)具备有效的工程设计公路行业(或公路专业)乙级或以上资质;
投标人须进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统(******)”中的公路工程设计资质企业名录,且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
3.2 本次招标接受?联合体投标。
联合体的应满足下列要求:1、各成员单位为独立法人;2、联合体各成员须签订联合体协议书明确各自的权利和义务;3、联合体所有成员数量不得超过2家;4、项目负责人由联合体牵头单位委派;5、由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级。
3.3投标人按照《贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)》(黔路发〔2020〕69号)的规定,其最新(贵州省公路局关于公布贵州省2023年度普通国省干线公路建设设计和施工企业信用评价结果的通知)设计企业-主体工程信用评价等级为?c 级以上,信用评价结果引用原则为:(以联合体方式参与投标的,其信用等级按照联合体各成员单位中等级最低的确定):
(1)贵州省公路局发布的建设设计企业信用评价等级;
(2)贵州省交通运输厅发布的设计企业信用评价等级;
(3)交通运输部发布的设计企业信用评价等级;
(4)从业企业注册地省级交通运输厅(局、委)的设计企业信用评价等级。
无上述信用评价等级时,其信用评价等级按以下原则确定:
a.没有发现不良信用记录的,按a 级对待;
b.有一般不良记录的,按b级对待;
c.仅有1次达到直接定为d 级不良记录的,或仅有2 次达到直接定为c 级不良记录的,按c级对待;
d.发生直接定为d 级不良记录超过1次的,或直接定为c级不良记录超过2 次的,或直接定为d、c级不良记录合计2 次的,按d级对待。
3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。
3.6 在“信用中国”网站(******/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。
4. 技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果?不给予?经济补偿。
5. 招标文件的获取
5.1 凡有意参加投标者,请于2024年11月20日00时00分至2024年11月25日 23 时 59 分(北京时间,下同),登录全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台网站(网址:******)购买下载获取招标文件。
5.2 招标文件每套售价 0 元,售后不退。
6. 投标文件的递交
6.1 招标人将不组织进行工程现场踏勘,不组织召开投标预备会。
6.2 投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为 2024 年12月10日9 时 30 分,投标人应在截止时间前通过全国公共资源交易平台(贵州省?省中心)(******/)(电子招标投标交易平台)递交电子投标文件。
6.3 本项目为电子招标远程开标项目,投标人须在递交投标文件截止时间前完整的将加密电子投标文件(.gzstb/gztytb 格式)上传到全国公共资源交易平台(贵州省)(网址:ggzy.guizhou.gov.cn),投标截止时间前未完成投标文件传输或撤回投标文件的,视为未递交投标文件。投标截止时间后,贵州省公共资源交易平台不再接收投标文件。远程开标需使用数字证书(必须是生成投标文件时使用的使用数字证书)进行远程解密。
6.4 逾期提交的投标文件,招标人将予以拒收;因投标人代表未携带ca证书或携带错误的ca证书导致现场无法解密开标的,由投标人自行负责。
6.5 首次进入全国公共资源交易平台(贵州省)的投标人,需先到全国公共资源交易平台(贵州省)办理入场登记和 ca 证书或将企业 ca 证书开通互联互通功能或下载和注册贵州交易通app,具体事宜以全国公共资源交易平台(贵州省)的相关规定为准。
首次参与公开招标远程开标的,对投标文件解密流程不了解的投标人,可在开标当日投标截止时间前,携带上传投标文件的电脑及数字证书(加、解密为同一把数字证书),到贵州省公共资源交易中心现场,请中心工作人员协助解密。
6.6 投标人应随时关注全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台网站发出的文件澄清与更正等通知内容,如因投标人未及时上网查询,后果由投标人自己承担。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在全国公共资源交易平台(贵州省)-贵州省公共资源交易公共服务平台、贵州省招标投标公共服务平台、贵州省公路局网站?官网上发布。
8. 投诉、举报
8.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以向招标人提出异议或向交通运输主管部门投诉。投诉书(包括不接受招标人对异议答复的申诉书)应符合下列要求:
8.1.1投诉书应在公示之日起10日内递交至受理部门;
8.1.2投诉人必须是所投诉招标投标活动的参与者,或者与投诉项目本次招标活动存在利害关系;
8.1.3投诉事项具体,并提供有效线索,可以查证;
8.1.4投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式;以法人名义投诉的,投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章(原件),由代理人办理投诉事务的,应同时提交授权委托书及其公证书(授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项);
8.1.5投诉相关材料来源合法;
8.1.6有具体的请求及主张。
8.2就以下事项提出投诉的,应当先向招标人提出异议,异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起,应暂停投诉事项的招投标程序。
8.2.1对招标文件条款有异议的;
8.2.2对开标过程有异议的;
8.2.3对中标候选人公示中的以下内容有异议的:中标候选人排序、名称、投标报价,中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号,中标候选人在投标文件中填报的项目业绩,被否决投标的投标人名称、否决依据和原因,招标文件规定公示的其他内容。
对以上事项进行投诉的,应当提交招标人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉,招标人将不予受理。
对招标文件条款有异议的应当在投标截止时间10日前向招标人提出,否则招标人不予受理;对招标人的答复不接受而向毕节市交通运输局投诉的,应当在投标截止时间2日前提出,否则不予受理。
招标人异议受理电话:******;
贵州省公路局 投诉举报受理电话:0851-******;
9. 联系方式
招 标 人:贵阳市花溪区交通运输局
地 ???址:贵阳市花溪区清溪路122号
联 系 人:谭先生
电 ???话:******
******有限责任公司
地 ???址:贵州省贵阳市白云区云环东路联东u谷贵阳白云区科技创新产业园2号楼
联 系 人:范美方、张磊、胡力、唐桃
电 ???话:******
2024年?11?月?19?日
附录1 ?资格审查条件(资质最低要求)

资质等级要求

(1)具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书; (2)具备有效的工程勘察专业类乙级(包含岩土工程及工程测量)或以上资质; (3)具备有效的工程设计公路行业(或公路专业)乙级或以上资质;

附录?2 资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

资格条件不作要求

附录3??资格审查条件(信誉最低要求)

信 誉 要 求

(1)投标人最新信用评价等级为 c 级以上。 (2)投标人没有涉及正在诉讼的案件,或涉及正在诉讼的案件但经认定不会对承担本项目造成重大影响。 (3)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标; 单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标; 为本项目设计咨询标段中标人或与设计咨询标段中标人的单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加本次投标;否则,相关投标均无效。 (4)投标人在 2021 年11?月 1 日至投标截止日内所承接过的工程未发生过重大安全责任事故或质量事故,未存在重大合同纠纷。 (5)投标人在 2021 年11 月 1 日至投标截止日内未发生过骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。 (6)投标人在“信用中国”网站(******/)中未被列入严重失信主体名单、失信被执行人名单、安全生产领域严重失信惩戒名单、拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单。 (7)投标人不为本标段电子招标投标交易平台的运营机构或与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位。 若投标人为联合体,则联合体各成员均应满足上述要求

附录4??资格审查条件(项目负责人最低要求)

人 ?员	数 ?量	资 格 要 求
项目负责人	1	公路工程相关专业高级工程师或以上职称,并具有 8 年(含 8 年)以上公路工程勘察设计工作经验。

注:1、提供相关证书复印件或扫描件;
2、工作年限由投标人自行出具书面承诺或证明,格式自拟。
3、若投标人为联合体,则由联合体牵头人委派。
第三章 ?评标办法(综合评估法)
评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人: (1)评标价低的投标人优先; (2)贵州省公路局发布的2023年度设计企业信用评价等级较高的投标人优先; (3)技术得分较高的投标人优先; (4)商务得分较高的投标人优先。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封(商务及技术文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、服务期限、工程质量要求及安全目标; b.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金: a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额,且投标保证金有效期不少于投标有效期; b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户; ************银行保函原件。 (4)投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。
		续上表
条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	(5)投标人法定代表人亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,可使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 (6)投标人以联合体参与投标的,满足招标文件要求。 (7)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 (8)投标人无分包计划 (9)投标文件中未出现有关投标报价的内容。 (10)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 (11)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 (12)权利义务符合招标文件规定: a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法; b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务; c.投标人未提出不同的支付办法; d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议; e.投标人在投标活动中无欺诈行为; f.投标人未对合同条款有重要保留。 第二个信封(报价文件)评审标准: (1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辨,内容齐全完整: a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、补遗书编号(如有)、投标价(包括大写金额和小写金额); b.费用清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减; c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。 (2)投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。 (3)投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。 (4)投标报价的大写金额能够确定具体数值。 (5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。
2.1.2	资格评审标准	(1)投标人具备有效的营业执照、资质证书、基本账户信息。 (2)投标人的资质等级符合招标文件规定。 (3)投标人的信誉符合招标文件规定。 (4)投标人的项目负责人资格符合招标文件规定。 (5)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。 (6)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

续上表

条款号	条款内容	编列内容
2.2.1	分值构成 (总分100分)	第一个信封(商务及技术文件)评分分值构成: 技术建议书:?40?分 主要人员:?25?分 技术能力:?0分 业绩:?20分 履约信誉:?5?分 第二个信封(报价文件)评分分值构成: 评标价:?10?分
2.2.2	评标基准价计算方法	评标基准价的计算: 在开标现场,招标人将当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定: 评标价=投标函文字报价(总报价) (2)评标价平均值的计算: 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。 (3)评标基准价的确定: 评标基准价=评标价平均值。 ******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核,存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外,评标基准价在整个评标期间保持不变,不随任何因素发生变化
2.2.3	评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留?2 位小数

续上表

条款号	评分因素与权重分值					评分标准
	评分因素		评分因素权重分值	各评分因素细分项	分值
2.2.4(1)	技术建议书		40分	对招标项目的理解和总体设计思路	10分	投标人对招标项目的理解和总体设计思路的较为全面、合理、可行性强: 得 8~10 分; 投标人对招标项目的理解和总体设计思路的基本全面、合理、较为可行: 得 7~8 分; 投标人对招标项目的理解和总体设计思路一般:得 6~7 分。
				招标项目勘察设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施	10分	投标人对招标项目勘察设计的特点认识较为准确、比较全面,对关键性技术问题的对策措施非常有效、可行性强:得 8~10 分; 投标人对招标项目勘察设计的特点认识相对准确、较为全面,对关键性技术问题的对策措施有效、相对可行: 得 7~8 分; 投标人对招标项目勘察设计的特点认识一般,对关键性技术问题的对策措施具有一定参考价值:得 6~7 分。
				勘察设计工作量及计划安排	8分	投标人对勘察设计工作量及计划安排非常合理、可行性强:得 6.4~8 分; 投标人对勘察设计工作量及计划安排较合理、具有一定可行性:得 5.6~6.4 分; 投标人对勘察设计工作量及计划安排合理性一般、可行性一般:得 4.8~5.6分。
				勘察设计的质量保证措施、进度保证措	6分	投标人各项保证措施非常合理性、可行性强:得 4.8~6 分; 投标人各项保证措施较为合理性、可行性较强:得 4.2~4.8 分; 投标人各项保证措施合理性一般、可行性一般:得 3.6~4.2 分。
				后续服务的安排及保证措施	6分	投标人后续服务的安排及保证措施非常合理、可行性强:得 4.8~6?分; 投标人后续服务的安排及保证措施较为合理、可行性较强:得 4.2~4.8?分; 投标人后续服务的安排及保证措施的合理性一般、可行性一般:得 3.6~4.2分;
2.2.4(2)	主要人员		25?分	项目负责人任职资格与业绩	25?分	(1)项目负责人满足资格审查条件的,得15分; (2)项目负责人每增加1条二级或以上等级公路勘察设计工作经历的,加2分,最多加8分。 (3)项目负责人具有正高级技术职称的,加2分,最多加2分。
2.2.4(3)	评标价		10分	评标价得分计算公式示例: (1)如果投标人的评标价>;评标基准价,则评标价得分=10-偏差率×100× 1; (2)如果投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=10+偏差率× 100×0.5。
2.2.4(4)	其他因素	技术 能力	0分	/
		业绩	20分	(1)满足资格审查条件,得 12?分; (2)近五年来(2019年11月1日至今),投标人每完成1条10km及以上长度的二级或以上等级公路建设(指新建或改扩建)项目的勘察设计业绩得2分,最多得8分;
		履约信誉	5?分	信用评价	(1)在“信用中国”网站(****** ina.gov.cn/)查询无失信惩戒信息得2分(以下载信用信息的第一页(法人和其他组织信用信息)复印件及第二页(概述)复印件为证明材料。); (2)进入我省普通国省干线公路建设市场的设计从业企业,按照《贵州省公路局?关于印发贵州省普通国省干线公路建设从业企业信用评价结果运用指导意见(试行)的通知》(黔路发〔2020〕69号)第三条、第四条及第五条的规定引用信用评价结果,分值如下: aa a b c 专业 综合 专业 综合 专业 综合 3 1.5 1.5 0.8 0 -3 -1.5 注:(1)根据第一章招标公告3.3款确定的信用等级引用原则,引用贵州省公路局?发布的2023年度建设设计企业信用评价等级按照“专业”评价计分; (1)引用投标单位注册地的信用评价等级时,其专业评价包含的实际范围与贵州省公路局?的评价专业范围完全一致的,按照“专业”评价计分,否则按综合评价引用; (3)引用其余信用等级视为“综合”评价计分。
需要补充的其他内容:************委员会成员对某一项评分因素的评分低于权重分值 60%的,应在评标报告******委员会对投标人进行排名。 ******委员会一致认为有效投标******委员会应否决全部投标,并在评标报告中予以说明。